Análisis del gasto en el contexto del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones en la municipalidad provincial de Azángaro, periodo 2017-2019

Abstract

La presente investigación tiene por objetivo analizar el gasto de inversión tras la implementación del sistema Invierte.pe e identificar los proyectos que se priorizaron en el gobierno local de Azángaro. El estudio titula: “ANÁLISIS DEL GASTO EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZÁNGARO, PERIODO 2017-2019”. El Invierte.pe fue presentada a finales del 2016 como una versión mejorada del SNIP, el mismo que ya presentaba deficiencias como la sobrevaloración, sobredimensionamiento, baja rentabilidad, duplicidad, incluso incompatibilidad con las políticas regionales y nacionales. La investigación presenta un enfoque mixto, de tipo no experimental, de diseño longitudinal. Los datos fueron recogidos en una ficha de registro de datos del portal de consulta amigable. El presente análisis fue realizado para la Municipalidad Provincial de Azángaro entre los años 2017 al 2019, que es el que corresponde a la aplicación del sistema de inversión actual. La información obtenida fue organizada y tabulada, también se elaboró tablas de distribución de frecuencias y sus respectivos gráficos, para un mejor análisis y comprensión. Los resultados indican que la eficiencia del gasto de inversión en la provincia de Azángaro fue regular en el periodo de estudio, así lo evidencia el avance presupuestal: en el 2017 se registró un 73.3%, en el siguiente año aumentó hasta un 88,9% (el pico más alto) y para el año 2019 se tuvo un decremento, llegando al 83,3%. La Eficiencia de la gestión de inversión fue positiva en el periodo de estudio, en los años 2017, 2018 y 2019 se tuvo incrementos del 406,73%, 268,63% y 300,23% del PIM respecto al PIA respectivamente. Se tuvo 40 proyectos gestionados por administración indirecta (contrata) de los cuales 19 tuvieron un avance mayor igual al 90%, entre el periodo de estudio. Los proyectos de Saneamiento fueron priorizados notablemente en el 2017 y 2019, constituyendo el 44% y 70% del presupuesto respectivamente; en el 2018, proyectos de educación representaron el 39% del PIM. Se rescata las siguientes aportaciones del Sistema de Inversión Pública Invierte.pe: cierre de brechas de infraestructura o acceso a servicios públicos, pertinencia con Objetivos Nacionales, Regionales y locales, la inversión se programa teniendo en cuenta los recursos para su ejecución y mantenimiento, la Gestión de Inversiones se realiza aplicando mecanismos de transparencia y calidad. Se espera contribuir a la mejora de la práctica gubernamental por parte de los funcionarios de la provincia de Azángaro, generar espacios de capacitación para los funcionarios de las diferentes gerencias, subgerencias y oficinas, de tal manera que contribuya a un desenvolvimiento eficiente y a la vez propiciar charlas de carácter emocional donde se valore y/o reconozca la labor que vienen desempeñando el personal de la entidad